Скачать (168 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСОЧНОЕ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от __ апреля 2021 года № __

О внесении изменений и дополнений 
в Устав сельского поселения Песочное 
Рыбинского муниципального района 
Ярославской области

В соответствии с федеральными законами от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», от 24.04.2020 № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 20.07.2020 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 09.11.2020 № 363-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». от 09.11.2020 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 29.12.2020 № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения», Законом Ярославской области от 08.07.2020 № 50-з «О внесении изменений в статью 5 Закона Ярославской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», 
руководствуясь федеральными законами от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 24 Устава сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района Ярославской области, 
Муниципальный Совет сельского поселения Песочное

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района Ярославской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 9:
1.1.1. Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

1.1.2. Подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
1.1.3. Дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
«25) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;

1.2. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Права органов местного самоуправления сельского поселения Песочное на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Песочное имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Песочное вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет собственных доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.3. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения Песочное, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения Песочное, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в соответствии с законом Ярославской области на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения Песочное, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, может созываться Муниципальным Советом поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Ярославской области.
4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом сельского поселения Песочное, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.4. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Песочное, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом сельского поселения Песочное по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета сельского поселения Песочное по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в следующих случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета сельского поселения Песочное;
6) вправе получать консультации специалистов администрации сельского поселения Песочное по вопросам, связанным с их деятельностью;
7) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Песочное;
8) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления сельского поселения Песочное;
9) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района и сельского поселения Песочное;
10) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном муниципальными правовыми актами сельского поселения Песочное.
7. Деятельность старосты сельского населенного пункта осуществляется на безвозмездной основе.»;

1.5. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Песочное по вопросам местного значения с участием жителей поселения Муниципальным Советом сельского поселения Песочное, Главой сельского поселения Песочное могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета сельского поселения Песочное, Главы сельского поселения Песочное. 
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета сельского поселения Песочное, назначаются Муниципальным Советом сельского поселения Песочное, а проводимые по инициативе Главы сельского поселения Песочное - Главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 
1) проект Устава сельского поселения Песочное, а также проект решения Муниципального Совета сельского поселения Песочное о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета сельского поселения Песочное и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Песочное;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения Песочное, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проекту Генерального плана сельского поселения Песочное, проекту Правил землепользования и застройки сельского поселения Песочное, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.6. В статье 24:
1.6.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Песочное;»;
1.6.2. пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение Правил благоустройства территории сельского поселения Песочное.»;
1.6.3. подпункт 22 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение Положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Песочное;»;
1.6.4. подпункт 24 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«24) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения Песочное;
- утверждение порядка распоряжения земельными участками сельского поселения Песочное;
- утверждение местных программ использования и охраны земель;»;
1.6.5. подпункт 25 пункта 2 признать утратившими силу;

1.7. В статье 26:
1.7.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация сельского поселения Песочное обеспечивает Председателю Муниципального Совета сельского поселения Песочное условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.»;
1.7.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Муниципального Совета сельского поселения Песочное должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.7.3. Дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
«9. К Председателю Муниципального Совета сельского поселения Песочное, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение Председателя Муниципального Совета от должности с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете поселения прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
10. Порядок принятия решения о применении к Председателю Муниципального Совета сельского поселения Песочное мер ответственности, указанных в пункте 9 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета поселения в соответствии с Законом Ярославской области от 09.07.2009 г. № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области».

1.8. В статье 27:
1.8.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Песочное (также – депутат муниципального Совета, депутат) избирается гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Депутат, замещающий должность в Муниципальном Совете сельского поселения Песочное, – председатель Муниципального Совета поселения, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в Муниципальном Совете поселения в соответствии с уставом сельского поселения Песочное..»;
1.8.2. пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Песочное должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.8.3. Дополнить пунктами 7.1, 7.2 следующего содержания:
«7.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Совете поселения с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
7.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета поселения мер ответственности, указанных в пункте 7.1 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное в соответствии с законом Ярославской области.»;
1.8.4. пункт 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Песочное днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет поселения данного заявления.»;
1.8.5. пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Депутату Муниципального Совета сельского поселения Песочное для осуществления полномочий предоставляются служебное помещение в здании администрации сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средства связи и необходимая оргтехника, а также право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения.
Депутат Муниципального Совета сельского поселения Песочное вправе иметь помощников. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное в соответствии с настоящим Уставом.»;
1.8.6. подпункт 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:
«4) поощрение помощников депутата, за исключением случаев работы помощников по трудовому договору;»;
1.8.7. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Депутату Муниципального Совета сельского поселения Песочное для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом сельского поселения Песочное в соответствии с законом Ярославской области и составляет в совокупности ____- дней в месяц.»;
Совет должен решить сколько дней (не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц).

1.9. В статье 28:
1.9.1. пункт 5 изложить следующей редакции:
«5. Глава сельского поселения Песочное должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 
Полномочия Главы сельского поселения Песочное прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.9.2. Дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:
«5.1. К Главе сельского поселения Песочное, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение Главы поселения от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
5.2. Порядок принятия решения о применении к Главе сельского поселения Песочное мер ответственности, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное в соответствии с законом Ярославской области.»;
1.9.3. в абзаце первом пункта 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
1.9.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава сельского поселения Песочное не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения Песочное в Совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения Песочное в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение Песочное, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
1.9.5. в подпункте 4 пункта 10 слово «трудовую» заменить на слово «страховую»;
1.9.6. абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Глава сельского поселения Песочное вправе иметь помощников. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное в соответствии с настоящим Уставом.»;
1.9.7. подпункт 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:
«4) поощрение помощников Главы поселения, за исключением случаев работы помощников по трудовому договору;»;
1.9.8. пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Пенсионное обеспечение Главы сельского поселения Песочное осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Предусмотренная настоящим Уставом ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Главе сельского поселения Песочное, не менее одного срока исполнявшего свои полномочия (далее - ежемесячная доплата к пенсии), рассчитывается в порядке, установленном решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное с соблюдением следующих условий:
1) общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 70 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы сельского поселения Песочное при исполнении полномочий в течение одного срока и 95 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы сельского поселения Песочное - при исполнении полномочий свыше одного срока;
2) увеличение общей суммы страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии за каждый полный год исполнения полномочий свыше одного срока не может превышать 3 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы сельского поселения Песочное.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности или назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), а также при изменении законодательства о пенсионном обеспечении должностных лиц.
Предусмотренная настоящим Уставом пенсия за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в случае прекращения полномочий Главы сельского поселения Песочное не в связи с виновными действиями (бездействием) назначается досрочно решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное Главе сельского поселения при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и при условии замещения выборной должности не менее 3 лет.»;

1.10. В статье 29:
1.10.1. Подпункты 7 и 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«7) представление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения Песочное стратегии социально – экономического развития сельского поселения;
8) организация реализации документов стратегического планирования;»;
1.10.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия Главы сельского поселения Песочное прекращаются досрочно в случае:
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию; 
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 55 настоящего Устава;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Песочное;
12) преобразования сельского поселения Песочное, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты сельским поселением Песочное статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения Песочное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;
1.10.3. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Песочное либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Песочное.»;
1.10.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Песочное выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
1.10.5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае, если Глава сельского поселения Песочное, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Муниципального Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы сельского поселения Песочное не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
1.10.6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае принятия закона Ярославской области, предусматривающего избрание Главы сельского поселения Песочное Муниципальным Советом поселения Песочное, выборы Главы поселения не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон Ярославской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае принятия закона Ярославской области, изменяющего порядок избрания главы сельского поселения Песочное, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона Ярославской области.»;

1.11. Абзац второй пункта 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Песочное, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.12. В статье 34:
1.12.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава сельского поселения Песочное, проект решения Муниципального Совета сельского поселения Песочное о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Песочное, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом поселения порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения Песочное, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Муниципального Совета сельского поселения Песочное о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Песочное, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ярославской области в целях приведения Устава сельского поселения Песочное в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
1.12.2. Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Песочное и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения Песочное.»;

1.13. Статью 38 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Песочное, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное в соответствии с законом Ярославской области, за исключением:
1) проектов решений Муниципального Совета поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Муниципального Совета поселения, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;

1.14. В статье 39:
1.14.1. Название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов»;
1.14.2. Пункт 1 и изложить в следующей редакции:
«1. Официальное опубликование муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется администрацией сельского поселения Песочное путем публикации в периодическом печатном издании, распространяемом на территории сельского поселения Песочное. Периодическое печатное издание определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в указанном периодическом печатном издании.
Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета сельского поселения Песочное и администрации сельского поселения Песочное осуществляется администрацией сельского поселения Песочное путем размещения на информационных стендах, расположенных на территории поселения в местах, определенных решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное. 
Направление муниципального правового акта (соглашения) для официального опубликования (обнародования) осуществляется в течение 10 дней с момента подписания акта (соглашения).
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться. 
Сетевое издание определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное.»;

1.15. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Песочное. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

1.16. Подпункт 4 пункта 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. Отменить решение Муниципального Совета сельского поселения Песочное от 10.04.2020 № 110 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Песочное». 
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Рыбинские известия» после его государственной регистрации. 
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского 
поселения Песочное А.Н. Яшицев

Председатель Муниципального Совета 
сельского поселения Песочное А.Г. Горшелева