Часы работы:
Рабочее время: с 800 до 1600
Перерыв на обед: с 1300 до 1400
Выходные: Суббота, Воскресенье

Об Административном регламенте проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное

АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения Песочное

Рыбинского муниципального района

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 декабря 2017 года                                                                                                      № 126

 

Об Административном регламенте проведения

проверок при осуществлении муниципального

контроля за соблюдением Правил

благоустройства территории поселка Песочное

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.2 Закона Ярославской области от 22.12.2016 № 94-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере благоустройства», ст.ст. 4, 12 Закона Ярославской области от 22.12.2016 № 95-з «О благоустройстве в Ярославской области», руководствуясь статьями 30, 37 Устава сельского поселения Песочное

Администрация сельского поселения Песочное

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства  территории поселка Песочное (приложение 1).

2. Утвердить перечень должностных лиц и муниципальных инспекторов сельского поселения  Песочное, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное:

-   Яшицев Александр Николаевич - Глава сельского поселения Песочное;

-   Никифорова  Елена  Сергеевна  - заместитель главы администрации сельского поселения Песочное;

-   Кондратьева  Татьяна  Владимировна - специалист администрации сельского поселения Песочное.

  1. Обнародовать настоящее постановление на территории сельского поселения Песочное.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

 

Глава  сельского

поселения Песочное                                                                                  А.Н. Яшицев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Администрации

 сельского поселения Песочное

от 14.12.2017 года №126

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

проведения проверок при осуществлении

муниципального контроля за соблюдением  

Правил благоустройства территории поселка Песочное

 

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава 1. Понятие административных процедур

при осуществлении муниципального контроля за соблюдением

Правил благоустройства

 

1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное (далее – административный регламент) определяет последовательность и совокупность действий и мероприятий, осуществляемых в целях контроля за использованием и содержанием территорий населенных пунктов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.2. Органом муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное (далее – муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства) является Администрация сельского поселения Песочное.

1.3. Непосредственное проведение проверочных мероприятий в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства осуществляют муниципальные инспекторы сельского поселения Песочное (далее – муниципальные инспекторы).

1.4. Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Законом Ярославской области от 3.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»;

- Законом Ярославской области от 22.12.2016 № 94-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере благоустройства»,

- Законом Ярославской области от 22.12.2016 № 95-з «О благоустройстве в Ярославской области»;

- Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.12.2009 № 141
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Правилами землепользования и застройки сельского поселения Песочное.

1.5. Плата за проведение мероприятий по контролю не взимается.

1.6. Конечным результатом исполнения административного регламента является акт проверки.

1.7. Задачами муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства являются:

- повышение эффективности контроля за состоянием территорий населенных пунктов сельского поселения Песочное на основе взаимодействия между органами местного самоуправления сельского поселения и административной комиссией Рыбинского муниципального района. 

- обеспечение соблюдения организациями, должностными и физическими лицами требований градостроительного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, нормативных актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства территорий населенных пунктов.

- выявление правонарушений, предусмотренных Законом Ярославской области «Об административных правонарушениях».

 

Раздел II. Требования к порядку проведения проверок

 

Глава 2. Порядок информирования о проведении проверок

 

2.1. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный Главой сельского поселения Песочное, обнародуется в установленном порядке и размещается на официальном сайте сельского поселения Песочное.

2.2. Местонахождение Администрации сельского поселения Песочное: 152963, Ярославская область, Рыбинский район, п. Песочное, ул. Заводская, д.3

Контактные телефоны: в п. Песочное – (4855) – 25-73-74.

Адрес электронной почты:    pesadm@mail.ru

Режим работы:

- понедельник - с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00,

- вт – чт – с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00,

- пятница - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.

2.3. О проведении плановой проверки Администрация сельского поселения Песочное уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации сельского поселения Песочное о проведении проверки по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Администрация сельского поселения Песочное уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

2.5. На информационных стендах в помещениях Администрации сельского поселения Песочное размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия проведения проверок;

2) блок-схема порядка проведения проверок согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

3) график приема граждан по личным вопросам Главой сельского поселения Песочное;

4) порядок получения гражданами консультаций;

5) перечень документов, необходимых для предъявления при проведении проверки.

2.6. По вопросам проведения проверок можно получить консультацию путем непосредственного обращения в Администрацию сельского поселения Песочное.

2.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется муниципальными инспекторами при обращении лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения муниципальные инспекторы подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.

2.8. Сведения о ходе процедуры принятия решения о проведении проверки по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства можно получить при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Администрацию сельского поселения Песочное.

2.9. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, муниципальный инспектор предлагает обратившемуся лицу направить в Администрацию сельского поселения Песочное письменное обращение по данному вопросу либо назначить удобное время для устного информирования.

2.10. Ответ на письменное обращение дается Администрацией сельского поселения Песочное в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Глава 3. Сроки проведения проверок

 

3.1. Срок проведения документарной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов – для микропредприятия в год.

3.3. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой сельского поселения песочное, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более, чем на пятнадцать часов.

 

Глава 4. Требования к местам проведения проверок

 

4.1. Документарная проверка проводится в здании Администрации сельского поселения Песочное. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.

4.2. На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.

4.3. Документарная проверка проводится муниципальными инспекторами в кабинете, расположенном в здании. Кабинет соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудован противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Рабочее место муниципального инспектора оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

4.4. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

4.5. Проверки соблюдения Правил благоустройства гражданами осуществляются по месту их проживания на территории сельского поселения Песочное, либо на месте обнаружения административного правонарушения.

 

 

 

Глава 5. Перечень документов, необходимых для предъявления

при проведении проверки

 

5.1. Юридическое лицо предъявляет муниципальному инспектору следующие документы:

1) учредительные документы (Устав или положение);

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет;

4) решение уполномоченного органа юридического лица о наделении исполнительного органа юридического лица полномочиями или доверенность на право представления интересов юридического лица;

5) правоустанавливающие документы на земельный участок;

6) правоустанавливающие и (или) документы технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

7) другие документы, предусмотренные действующим законодательством и Положением о муниципальном контроле за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное.

5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют сведения о номере реестровой записи и дате включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.3. Индивидуальный предприниматель предъявляет следующие документы:

1) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

2) паспорт гражданина РФ;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок;

5) правоустанавливающие и (или) документы технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

6) другие документы, предусмотренные действующим законодательством и Положением о муниципальном контроле за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное.

 

Раздел III. Административные процедуры

 

Глава 6. Принятие решения о проведении проверки

 

6.1. В случае проведения плановой, внеплановой проверки муниципальный инспектор разрабатывает в течение одного дня проект распоряжения Администрации сельского поселения Песочное о проведении проверки по муниципальному контролю (далее – распоряжение).

6.2. В проекте распоряжения Администрации сельского поселения Песочное указываются:

1) наименование органа муниципального контроля – Администрация сельского поселения Песочное;

2) фамилии, имена, отчества, должности муниципального инспектора, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю,

административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

6.3. Проект распоряжения передается для подписания Главе сельского поселения Песочное.

Глава 7. Проведение проверки

 

7.1. При проведении проверок за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное проверяются:

1) соблюдение требований градостроительного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, Правил землепользования и застройки сельского поселения Песочное, Правил благоустройства территории поселка Песочное;

2) своевременное выполнение предписаний муниципальных инспекторов по соблюдению Правил благоустройства территории  поселка Песочное.

7.2. Заверенные печатью копии распоряжения администрации сельского поселения Песочное о проведении проверки вручаются под роспись Главой сельского поселения, заместителем главы администрации сельского поселения Песочное или муниципальным инспектором, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц указанные должностные лица администрации сельского поселения Песочное обязаны представить информацию об Администрации сельского поселения, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

7.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина должностные лица Администрации сельского поселения Песочное обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком проведения мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства.

7.4. Исполнение настоящего административного регламента осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.

 

Глава 8. Организация и проведение плановой проверки

 

8.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Администрацией сельского поселения Песочное ежегодных планов.

8.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Администрации сельского поселения Песочное, осуществляющей конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) и Администрацией сельского поселения Песочное совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

8.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

 

 

Глава 9. Организация и проведение внеплановой проверки

 

9.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных Правилами благоустройства территории поселка Песочное;

2) поступление в Администрацию сельского поселения Песочное обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

9.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию Назаровского сельского поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 9.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

9.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 9.1 настоящего административного регламента,  после согласования (по типовой форме) с Рыбинской городской прокуратурой.

Типовая форма заявления о согласовании Администрацией сельского поселения Песочное с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 9.4. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения Администрация сельского поселения Песочное представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Рыбинскую городскую прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

9.5. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

1) копия распоряжения Администрации сельского поселения Песочное о проведении проверки по муниципальному земельному контролю;

2) документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:

- копии обращений, заявлений граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:

- сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);

- копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

9.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Администрация сельского поселения Песочное вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Рыбинской городской прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в Рыбинскую городскую прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

 9.7. Решение Рыбинского городского прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

 

Глава 10. Документарная проверка

 

10.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных Правилами благоустройства территории поселка Песочное.

 В процессе проведения документарной проверки муниципальными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации сельского поселения.

10.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Назаровского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований Правил благоустройства территории поселка Песочное, Администрация сельского поселения Песочное направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации сельского поселения Песочное о проведении проверки в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства.

10.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Администрация сельского поселения Песочное указанные в запросе документы.

10.4. Указанные в запросе документы должны быть представлены в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

10.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации сельского поселения Песочное документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

10.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Администрацию сельского поселения Песочное пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Администрацию сельского поселения Песочное документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

10.7. Муниципальные инспекторы рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Администрация сельского поселения Песочное установит признаки нарушения обязательных требований Правил благоустройства территории поселка Песочное, муниципальные инспекторы проводят выездную проверку.

10.8. При проведении документарной проверки Администрация сельского поселения Песочное не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

 

Глава 11. Выездная проверка

 

11.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям Правил благоустройства территории поселка Песочное без проведения соответствующих мероприятий по контролю.

11.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципального инспектора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с распоряжением Администрации сельского поселения Песочное о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

11.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам и др.

 

Глава 12. Порядок оформления результатов проверки

 

12.1. По результатам проверки муниципальными земельными инспекторами составляется акт, к которому могут прилагаться фототаблицы, иные документы и материалы.

Индивидуальному предпринимателю, гражданину либо законному представителю юридического лица предоставляется возможность ознакомления с актом проверки. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию акта проверки, которые прилагаются к акту либо вносятся в него.

Акт проверки подписывается муниципальным инспектором, индивидуальным предпринимателем, гражданином либо законным представителем юридического лица, лицами, в присутствии которых проводилась проверка. В случае отказа указанных лиц от подписания акта муниципальным инспектором в акт проверки вносится соответствующая запись.

Индивидуального предпринимателю, гражданину либо законному представителю юридического лица вручается под расписку копия акта проверки. В случае отказа указанных лиц от получения акта муниципальным инспектором в акт вносится соответствующая запись.

12.2. Акт проверки составляется в двух экземплярах по окончании проверки.

В случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств, оформления приложений, акт проверки составляется в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки. В этом случае индивидуальному предпринимателю, гражданину либо законному представителю юридического лица вручается под роспись письменное приглашение в Администрацию сельского поселения Песочное для оформления акта проверки и получения его копии.

12.3. В случае отказа индивидуального предпринимателя, гражданина либо законного представителя юридического лица от получения письменного приглашения, акт проверки составляется без участия указанных лиц, при этом муниципальным  инспектором в акт проверки вносится соответствующая запись.

12.4. В случае неявки индивидуального предпринимателя, гражданина либо законного представителя юридического лица в Администрацию сельского поселения, акт проверки составляется без участия указанных лиц муниципальным инспектором, в акт вносится соответствующая запись.

12.5. После составления акта проверки Глава сельского поселения Песочное или его заместитель:

1) выносят в соответствии с установленными полномочиями предписания лицам, допустившим нарушения Правил благоустройства территории поселка Песочное об устранении выявленных нарушений по форме, установленной Положением о муниципальном контроле за соблюдением Правил благоустройства территории поселка Песочное.

2) в зависимости от исполнения указанного в подпункте 1 пункта 12.5 настоящего административного регламента предписания направляют копию акта проверки в административную комиссию Рыбинского муниципального района для принятия мер административного принуждения к нарушителям.

12.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Рыбинской городской прокуратурой, копия акта проверки направляется ей в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

12.7. Муниципальным инспектором в журнале учета проверок, ведущемся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Администрации сельского поселения Песочное, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества муниципальных инспекторов, проводящих проверку, их подписи.

12.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

12.9. Материалы проверки передаются муниципальным инспектором Главе сельского поселения Песочное не позднее одного рабочего дня со дня окончания проверки.

12.10. После рассмотрения материалов проверки административной комиссией Рыбинского муниципального района указанные материалы подшиваются в дело.

 

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением регламента

 

13.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее – текущий контроль) осуществляется Главой сельского поселения Песочное.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения муниципальными инспекторами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и сельского поселения.

13.2. Администрация сельского поселения Песочное осуществляет контроль полноты и качества проведения проверок.

При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с проведением проверок (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

13.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента муниципальных инспекторов в течение десяти дней со дня принятия таких мер Администрация сельского поселения Песочное сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.

13.4. Муниципальные инспекторы несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

 

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) муниципального

инспектора, а также принимаемого им решения

 

14.1. Лица, в отношении которых проводилась проверка в рамках муниципального  контроля, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке путем представления в Администрацию сельского поселения Песочное в письменной форме возражения в отношении акта проверки об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений или суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.2. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право обратиться в Администрацию сельского поселения Песочное с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).

14.3. Личный прием проводится Главой сельского поселения Песочное в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Администрации Назаровского сельского поселения. Продолжительность личного приема у Главы сельского поселения Песочное не должна составлять более 30 минут.

14.4. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

14.5. Заявители также могут сообщить Главе сельского поселения Песочное о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии муниципальных инспекторов, нарушении административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

14.6. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе проведения проверки на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

1) принятых решений;

2) проведенных действий и принятых мер ответственности в отношении муниципального инспектора, допустившего нарушения, ответственного за действия (бездействие), осуществленные в ходе проведения проверки, повлекшие за собой обращение заявителя.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

проведения проверок при осуществлении

муниципального контроля за соблюдением

Правил благоустройства территории поселка Песочное

 

Блок-схема

Административного регламента проведения проверок при

осуществлении муниципального контроля

за соблюдением Правил благоустройства

территории поселка Песочное (при проведении плановых проверок)

 

 

 

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Блок-схема

Административного регламента проведения проверок при

осуществлении муниципального контроля

за соблюдением Правил благоустройства

территории поселка Песочное

(при проведении внеплановых проверок)

 

 

 
   

 

 

 

 

 

 

 

Документарная проверка

 

Выездная проверка

 

                                                       

 

                                                                                                                                                           

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                

 
 

 

Акт проверки

 

 

 

Дата создания: 15-12-2017
Дата последнего изменения: 26-11-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.