ПриложенияСкачать (130 Кб)

Администрация
сельского поселения Песочное
Рыбинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от__ _________ 2012 года № ___

Об Административном регламенте предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом РФ,
Администрация сельского поселения Песочное

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (Приложение 1).
2. Обнародовать настоящее постановление на территории сельского поселения и разместить Административный регламент на официальном сайте администрации сельского поселения Песочное.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава сельского
поселения Песочное А.Н. Яшицев

Приложение 1
к постановлению Администрации
сельского поселения Песочное
от __.__.2012 года № ___

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги за счет упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и административных действий, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами Администрации поселения.
Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при информировании населения об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Песочное на условиях социального найма.
1.2. Потребителем муниципальной услуги является физическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в получении информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Песочное на условиях социального найма.
1.3. Информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник администрации поселения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
По телефону предоставляется следующая информация:
- контактные телефоны и график приема граждан должностными лицами администрации поселения;
- почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, местонахождение администрации сельского поселения Песочное
Если сотрудник администрации, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на заданный вопрос, то телефонный звонок переадресовывается (передается) им должностному лицу, владеющему информацией по поставленному вопросу, или же обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в администрации поселения.
1.4. Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте администрации поселения.
1.5. Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией поселения, находящейся по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, п. Песочное, ул. Заводская, д. 3.
Прием заявителей производится специалистом администрации поселения в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:

Дни недели Часы приема граждан
Понедельник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
Вторник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
Среда с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
Четверг с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
Пятница с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 15.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Телефон администрации: (4855) 25-73-74
Официальный сайт администрации: admpesochnoe.ru
Адрес электронной почты Администрации: pesadm@mail.ru.

2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Муниципального Совета сельского поселения Песочное.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о номере очереди гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда сельского поселения Песочное, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 1 января текущего года, или мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации составляет 15 дней со дня регистрации заявления.
В случае представления заявления через Единый портал днем регистрации заявления признается день представления заявителем необходимых документов в полном объеме в срок, установленный абзацем седьмым пункта 3.2 Административного регламента.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
- Уставом сельского поселения Песочное.
2.7. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию лично, через представителя, либо через Единый портал заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (Приложение № 1 к Административному регламенту).
2.8. К указанному заявлению заявителем прилагается соответствующий перечень документов:
2.8.1. документы, удостоверяющие личность заявителя, а именно:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов на период пребывания на военной службе);
в) военный билет военнослужащего (для лиц, которые проходят военную службу: сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
г) паспорт (удостоверение личности) моряка (для лиц, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений);
д) временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы (при отсутствии у гражданина паспорта гражданина РФ).
2.8.2. документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (при подаче заявления представителем);
2.8.3. доверенность представителя заявителя.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не устанавливается.
2.10. Администрация сельского поселения Песочное отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- смерть заявителя;
- заявление содержит ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;
- заявление подано лицом, не уполномоченным на представление интересов заявителя.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (обращения) не может превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 1 рабочий день.
2.14. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании администрации сельского поселения Песочное. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах администрации сельского поселения Песочное.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Места приема должны обеспечивать:
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Администрации сельского поселения Песочное;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение Административного регламента;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлены.
3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и подготовка информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении информации;
- выдача (направление) заявителю справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию сельского поселения Песочное с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции (далее – работник).
Заявление предоставляется заявителем в администрацию сельского поселения Песочное в одном экземпляре лично, через представителя, либо с использованием Единого портала.
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника о приеме заявления. В случае направления заявления с использованием Единого портала, заявителю в личный кабинет работником отправляется сообщение о приеме заявления и в течение рабочего дня назначается время приема с целью представления заявителем необходимых документов.
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копий.
В случае подачи заявления через Единый портал копии документов и их оригиналы предоставляются в день, назначенный работником и указанный в сообщении, поступившем в личный кабинет заявителя. При этом днем обращения за предоставлением муниципальной услуги признается день представления заявителем необходимых документов.
Работник:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, работник возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником на заявлении письменно.
В случае предоставления неполного пакета документов в назначенное заявителю время (при подаче заявления с использованием Единого портала), работник отправляет в личный кабинет заявителя сообщение о прекращении процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличия у лица полномочий на подачу заявления, представления необходимых документов в назначенное заявителю время работник регистрирует заявление в Книге регистрации входящих документов, а также назначает время, в которое заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги в пределах общего срока предоставления муниципальной услуги.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы (копии документов) работник направляет для рассмотрения заместителю главы администрации сельского поселения Песочное.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
Основанием для начала административной процедуры является получение заместителем главы администрации заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель главы администрации поселения и служащий администрации поселения.
Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня рассматривает заявление с приложенными к нему документами и передает их служащему администрации поселения.
Служащий администрации поселения в течение 5 дней рассматривает заявление и приложенные к нему документы, сверяет с оригиналами копии представленных документов, осуществляет подготовку справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (Приложение № 2 к Административному регламенту) либо письменного уведомления об отказе в предоставлении информации и передает их с заявлением и приложенными к нему документами заместителю главы администрации поселения.
Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня проверяет обоснованность и правильность подготовленного документа или письменного уведомления об отказе в предоставлении информации. В случае согласия с подготовленным документом заместитель главы администрации передает его на подпись Главе поселения. В случае замечаний по подготовленным документам заместитель главы администрации поселения возвращает служащему документы устранения замечаний в течение 1 дня. Служащий передает доработанный в целях устранения замечаний проект документа (проект уведомления) заместителю главы администрации поселения.
Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня вновь проверяет правильность подготовленного документа (проекта уведомления) и передает его с заявлением и приложенными к нему документами Главе поселения.
Глава поселения в течение 2 рабочих дней рассматривает представленный документ и передает подписанный им документ - с заявлением и приложенными к нему документами для направления (выдачи) заявителю и приобщения к делам Администрации служащему администрации.
В случае подготовки письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и согласия с содержанием уведомления, Глава поселения подписывает данное уведомление.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Выдача (направление) заявителю справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником администрации справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении информации с заявлением и приложенными к нему документами от Главы поселения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник администрации.
В течение 3 рабочих дней со дня получения от Главы поселения документа (уведомления) с заявлением и приложенными к нему документами работник выдает заявителю или уполномоченному представителю заявителя справку об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомление об отказе в предоставлении информации
Факт выдачи и получения заявителем или уполномоченным представителем заявителя документа (уведомления) фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае неявки заявителя (уполномоченного представителя) в течение 3 рабочих дней, работник направляет справку об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомление об отказе в предоставлении информации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.5. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.
Запрос в письменной форме и форме электронного документа направляется заявителем в администрацию сельского поселения Песочное по почтовому адресу либо официальному адресу электронной почты администрации сельского поселения Песочное соответственно по адресам, указанным в пункте 2.2 Административного регламента. Поступивший в адрес администрации сельского поселения Песочное запрос рассматривается в порядке, установленном пунктами 5.4 – 5.8 Административного регламента.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в случае ее предоставления через Единый портал, заявитель получает самостоятельно через личный кабинет.
Предоставление информации по запросу, поступившему в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи производится в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой сельского поселения Песочное непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава сельского поселения Песочное дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются заместителем главы администрации сельского поселения Песочное в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы сельского поселения Песочное или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения Песочное,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель может обратиться (лично, через своего представителя, направить ее по почте или иным способом) с жалобой на решение, действия (бездействие) администрации сельского поселения Песочное, а также должностных лиц, муниципальных служащих к главе поселения.
5.3. Срок рассмотрения обращений заявителя - не более 30 дней.
5.4. При личном приеме заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.5. Обращение оформляется с соблюдение норм предусмотренных действующим законодательством.
5.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.
5.7. Ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.

Приложение